Начисление расплаты: Россия намерена добиваться от Украины возмещения ущерба

Какую роль это может сыграть в переговорном процессе

Россия ведет постоянную работу по оценке ущерба, причиненного ей украинской стороной в результате конфликта, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник. Дипломат подчеркнул, что Москва будет искать механизмы возмещения убытков, однако сейчас многое решается на поле боя. При этом эксперты отмечают, что требование материальной компенсации может быть аргументом в возможных переговорах между Москвой и Киевом. О том, во сколько в России оценивают ущерб от действий ВСУ и что Москва может потребовать взамен, — в материале «Известий».

Ущерб РФ от атак Украины

Россия подсчитывает объем ущерба, нанесенный Украиной с начала СВО. Об этом «Известиям» заявил посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник. Оценкой убытков главным образом занимаются регионы, которые так или иначе затронули боевые действия.

— Есть специальные службы, созданные на уровне регионов, которые собирают эти данные. Во многих из них уже ведутся восстановительные работы за счет государства, работают фонды и другие механизмы. Но всё, что сейчас восстановлено или нет, обязательно считается и вносится в базу данных, в которой фиксируется, какой ущерб был нанесен экономике, хозяйству и непосредственно людям, — сказал он.

По словам дипломата, Россия будет искать механизмы, позволяющие добиться компенсации ущерба.

— Многое сейчас решается на поле боя. По мере нашего продвижения можно будет формулировать условия и требования по отношению к виновникам совершенных преступлений, а также говорить о реалистичных механизмах возмещения ущерба, — подчеркнул он. — Этот вопрос, естественно, стоит на повестке дня, и мы собираем все данные.

Дипломат при этом уточнил, что общую сумму ущерба пока назвать трудно, поскольку боевые действия продолжаются. Между тем периодически становятся известны промежуточные цифры. Так, руководство Курской области в середине сентября сообщило, что урон сельскому хозяйству из-за атак ВСУ составил 85 млрд рублей. Оценкой занимались специалисты Росстата, Центробанка, федеральных министерств и ведомств. В 2023 году власти Белгородской области заявляли, что ущерб от обстрелов региона превысил 20 млрд. Всего за два с половиной года в результате атак украинцев в области было повреждено более 35 тыс. домов и квартир. По словам президента Национального союза агростраховщиков Корнея Биждова, на апрель 2024 года в Белгородской области суммарный ущерб сельхозпроизводителям от обстрелов достигал 1,8 млрд рублей. Серьезно пострадал Крым, который в течение последних 10 лет непрерывно подвергается враждебным атакам Киева. В июне этого года спикер крымского Госсовета Владимир Константинов сообщал, что ущерб от водной и энергетической блокады составляет более 14 трлн. Подсчет убытков продолжается.

Отдельно ущерб от действий Украины подсчитывают и в Следственном комитете РФ. В частности его эксперты исследовали более 3 тыс. поврежденных зданий и объектов инфраструктуры и оценили стоимость их восстановления более чем в 7,5 млрд рублей. При этом страдают не только объекты инфраструктуры и отдельные отрасли промышленности, но и прежде всего простые люди. Так, если говорить о боевых действиях в Курской области, в результате нападения украинской армии на регион погибло не менее 70 жителей и пострадали как минимум 300 человек, говорил ранее Родион Мирошник. Политолог, член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько считает, что Россия может в будущем использовать выплаты как аргумент в переговорах с Украиной.

— Например, Россия получит территориальные приобретения в обмен на то, что не будет требовать возмещения причиненного ей ущерба. Сейчас Украина говорит, что никогда официально не признает новые территории частью Российской Федерации. Однако, возможно, Киев пойдет на это, если мы откажемся от требования репараций. Таким образом, подсчет ведется для того, чтобы с Россией считались. А если мы хотим добиться от Украины выплаты репараций, для этого потребуется полная победа над ней и контроль над всей ее территорией, ее ресурсами и банковской системой, — рассуждает он.

Украинские власти стремятся предъявить РФ комплексный ущерб за боевые действия. Так, в начале этого года экономический советник Владимира Зеленского Олег Устенко заявил, что Москва должна выплатить Киеву компенсацию в размере более $1 трлн, что в разы превышает даже самые смелые подсчеты, сделанные с участием ООН.

Возможность выплаты репараций

Стоит отметить, в инициативе России по мирному урегулированию украинского конфликта, предложенной в июне президентом Владимиром Путиным, ни слова не говорится о возмещении какого-либо ущерба. Его условия запуска мирного процесса содержат полный вывод украинских военных с территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей (в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в состав Украины), нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус для Украины, ее демилитаризация и денацификация, фиксация статуса Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей как российских регионов в международных договорах, а также отмена всех западных санкций против России. Однако президент подчеркнул, что, если конфликт продолжится, реалии на земле будут меняться и условия для переговоров будут другими.

При этом даже после атаки ВСУ на Курскую область Владимир Путин подчеркнул, что Россия готова вести мирные переговоры. Москва никогда не отказывалась от переговоров и решения вопросов мирными средствами.

— Но надо, конечно, разобраться с этими бандитами, которые забрались на территорию Российской Федерации, в Курскую область, и с попытками дестабилизировать ситуацию в приграничье в целом, — говорил он в начале сентября.

Репарации — это право победителя, напомнил «Известиям» руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов. Если вспоминать опыт Второй мировой войны, то там репарации стали одним из условий, на которых заключались мирные соглашения.

— Что касается фашистской Германии, к сожалению для СССР западные государства не выплатили ту часть репараций, которая полагалась ему, и всё платила разрушенная ГДР. В итоге СССР, как и Польша, отказался от части репараций, которые ГДР как наследница фашистской Германии должна была перечислить. Однако СССР получил Калининградскую область, а Польша — северо-восточные и западные территории Пруссии, — отметил собеседник.

Богдан Безпалько при этом не исключил, что в случае полного военного поражения Украины Россия может создать свой трибунал, на котором она и ее союзники потребуют от Киева компенсации не только за ущерб, нанесенный инфраструктуре и населению, но и компенсацию по сорванным сделкам. Например, в 2018 году украинский суд после расследования СБУ наложил арест на 56% акций предприятия «Мотор Сич», принадлежавших китайским инвесторам. Тогда в КНР потребовали от Киева возместить ущерб в размере $4,5 млрд. Спор между сторонами так и не был урегулирован.