Ближе круг: как Трамп формирует новую администрацию

Политик провел работу над ошибками и в этот раз отодвинет от власти всех, кто попытается ему помешать вести свою линию

Избранный президент США Дональд Трамп начал формировать относительно лояльную ему администрацию, считают опрошенные «Известиями» эксперты. В частности, на место госсекретаря рассматривается кандидатура сенатора от штата Флорида Марко Рубио, который способен надавить на Киев для завершения украинского конфликта. Конгрессмен Майк Уолц занял пост советника по нацбезопасности. На должность министра внутренней безопасности уже выбрана губернатор Южной Дакоты Кристи Ноэм, сообщают американские СМИ. Сьюзи Уайлс станет первой женщиной — главой аппарата Белого дома. Неясным остается будущее Илона Маска и Такера Карлсона, которым прочили место в новой администрации. Трамп также открыто заявил, что не возьмет в свой аппарат Майка Помпео и Никки Хейли, которые работали с республиканцем в его первый срок. О чем говорят потенциальные назначения и повлияют ли они на внешнеполитический курс США — в материале «Известий».

Новая администрация Дональда Трампа

До вступления Дональда Трампа в должность президента остается чуть более двух месяцев, однако уже началось активное обсуждение потенциальных кандидатур в новом аппарате республиканца. Ожидается, что все действующие лица Госдепартамента и других ведомств администрации Джо Байдена покинут свои посты вместе с уходом последнего. Следует ждать и смену дипломатического корпуса, в частности, послов США в странах, по отношению к которым не планируется преемственность внешнеполитического курса. Россия, учитывая риторику, входит в их число. О возможной смене американского дипломата в РФ по возвращении Трампа в Белый дом 7 ноября высказывался, в частности, глава МИД РФ Сергей Лавров. Также глава российского внешнеполитического ведомства анонсировал скорое назначение нового посла России в США, кандидатура которого находится на стадии оформления.

Из самых громких возможных кандидатур на места в новой администрации избранного президента в СМИ особенно часто упоминаются имена сенатора от Флориды Марко Рубио, конгрессмена от того же штата Майка Уолца и губернатора Южной Дакоты Кристи Ноэм. Также обсуждаются возможные назначения на ключевые посты таких лиц, как бывший посол США в Германии Ричард Гренелл, сенатор от штата Теннесси Билл Хагерти, бывший советник Трампа по нацбезопасности Роберт О’Брайен, глава инвестиционной компании Cantor Fitzgerald Говард Лютник, сенатор от штата Арканзас Том Коттон и другие.

После того как стало понятно, что Дональд Трамп победил на выборах, американские СМИ начали говорить о трех потенциальных кандидатах на пост госсекретаря США, который сейчас занимает Энтони Блинкен. Итак в шорт-листе были Ричард Гренелл, Марко Рубио и Билл Хагерти. Но Трамп официально по этому вопросу не делал никаких заявлений.

Ричард Гренелл — опытный дипломат, раньше он возглавлял американскую миссию в Германии. Он активный сторонник MAGA (Make America Great Again — политический лозунг, часто используемый Трампом). Ранее он занимал пост и.о. директора национальной разведки.

Билл Хагерти — действующий сенатор от прореспубликанского штата Теннесси. Имеет дипломатический опыт, работал послом в Японии. Закрепился в качестве «ястреба» по отношению к Китаю, что полностью соответствует жесткой линии Трампа. Он один из сенаторов, который проголосовал против пакета помощи национальной безопасности, принятого в начале этого года. Этот пакет предусматривал увеличение финансирования Киева.

И наконец, Марко Рубио — действующий сенатор от штата Флорида, которому 12 ноября американские СМИ единолично приписали должность будущего госсекретаря. Ранее отмечался антитрампистской направленностью, но позднее стал ярым сторонником избранного президента. Имеет жесткие взгляды во внешней политике и также считается «ястребом». Проблема Рубио заключается в недостаточном количестве дипломатического опыта, что, конечно, имеет значение для исполнения обязанностей госсекретаря. По мнению американского историка и экс-преподавателя Гарвардского университета Владимира Бровкина, единственное, чем Трамп мог бы руководствоваться в выборе Рубио на пост госсекретаря, — его лояльность.

— Что касается Марка Рубио, откровенно говоря, меня немного разочаровал этот выбор. Он не имеет репутации очень далекого или умного человека. Он в прошлый раз попробовал выставить свою кандидатуру на праймериз, и у него не очень получилось. Это плохой выбор с точки зрения профессиональных качеств. Он не дипломат и немного знает о международных отношениях. Тем не менее он лоялен и будет выполнять волю Трампа. У него не будет никакой своей политики. Это позитивный момент, — сказал в беседе с «Известиями» Владимир Бровкин.

Он также считает, что избранный президент мог бы взять более опытного человека, но, вероятно, боится связываться с дипломатами старой школы, которые будут его саботировать.

— Большинство из них либералы, они все за демократов, и он главной своей задачей ставит найти какую-то альтернативную команду. В этом смысле Рубио действительно подходит на эту роль, — отметил эксперт.

Стоит отметить, что Марко Рубио может стать первым госсекретарем США, когда-либо подвергшимся санкциям со стороны Китая. Они были введены после резкой критики Рубио правительства КНР по вопросу Гонконга.

— Марко Рубио антикитайский, за снижение помощи Украине и вообще за снижение издержек на внешнюю политику. Это абсолютно укладывается в общую политико-идеологическую линию трампистов. Он зеркалит «хозяина» — и это самое главное, — пояснил «Известиям» доцент, заведующий лабораторией политической географии и современной политики НИУ ВШЭ Дмитрий Новиков.

Что касается Майка Уолца — конгрессмена от Флориды, то его Трамп назначил на должность советника Трампа по национальной безопасности. Он ветеран армии США, поддерживает помощь Вашингтона Украине, но призывает к более тщательному и жесткому контролю за деньгами, уходящими Киеву. Он также был замечен в критике внешней политики КНР и выступал инициатором законопроекта, направленного на снижение зависимости США от китайских полезных ископаемых.

Стоит отметить, что Трамп открыто заявил: он не возьмет на работу в администрацию такие известные фигуры, как бывшего госсекретаря США Майка Помпео и экс-постпреда США при ООН Никки Хейли. Они тоже «ястребы», а Хейли и вовсе считают одним из самых ярких представителей русофобов.

— Намного важнее тот факт, что Дональд Трамп отказался принять в свою администрацию Майка Помпео. В последние недели шли такие спекуляции, что у последнего есть жесткий план: увеличить финансирование Украины, заставить Владимира Путина сесть за стол переговоров, — более серьезный диктат, чем при Джо Байдене. И тот факт, что Трамп отказался взять его и Хейли, которая вместо того, чтобы налаживать отношения с Россией, начала их рушить, о многом говорит. Это гораздо важнее потенциального назначения Марка Рубио. То, что он отказался связываться с этими неоконсерваторами, — это очень позитивный знак, — считает Владимир Бровкин.

Оба опрошенных эксперта единогласно говорят о значимости фактора лояльности в новом кабинете Трампа. Имеет место существенная разница формирования правительства и приближенных с таковым в 2017 году. Республиканец стал намного опытнее, он обладал достаточным количеством времени сделать соответствующие выводы и работу над ошибками. Трамп также явно не забыл о том, как его предыдущие «сотрудники» вставляли ему палки в колеса, а некоторые, как бывший вице-президент Майк Пенс, и вовсе предавали.

— Главное, чем руководствуется Трамп, — личная лояльность и беспрекословное следование идеологической и личной линии президента. Сейчас подбор команды и значение ее участников для внешней политики все-таки сильно отличаются от 2017 года. В первой администрации Трамп во внешней политике почти ничего не понимал, и люди, которые шли на эти должности, могли претендовать на то, чтобы формулировать американскую внешнюю политику. Сейчас по основным принципиальным вопросам у Трампа есть собственное сформулированное мнение, и ему нужны имплементаторы его идей, — считает Дмитрий Новиков.

Другие назначения в новое правительство

Если в случае с главой Госдепартамента вся информация пока основывается на сообщениях в СМИ, то на другие позиции Трамп уже анонсировал несколько назначений. Так, губернатор Южной Дакоты Кристи Ноэм станет министром внутренней безопасности. Она особенно запомнилась после неудачной шутки про собственную собаку, когда пыталась объяснить свою политическую решимость по ряду вопросов, заявив, что готова даже усыпить ее, каким бы тяжелым ни было это решение. Она также отмечается высокой лояльностью к избранному президенту.

Особое внимание заслуживает назначение Трампом 67-летней Сьюзи Уайлс главой аппарата Белого дома при президенте. Таким образом, она станет первой женщиной, занимающей подобный пост. Именно она руководила предвыборной кампанией республиканцев. Участвовала она и в кампаниях 2016 и 2020 годов. При этом Уайлс была в числе организаторов предвыборной кампании экс-президента Рональда Рейгана в 1980 году. Она также стала известна как ведущий стратег Республиканской партии, после того как помогла Рику Скотту, ныне сенатору от Флориды, выиграть пост губернатора этого штата в 2010 году.

11 ноября избранный президент анонсировал еще два ключевых назначения в своей будущей команде. За контроль границ и депортацию нелегальных мигрантов будет отвечать Том Хоман, который ранее был директором Иммиграционной и таможенной полиции США во время первого президентства Трампа. Республиканец выразил уверенность, что Хоман «проделает фантастическую работу». К слову, борьба с нелегальной миграцией должна стать одним из важнейших векторов политики новой администрации, так как во время предвыборной кампании Трамп обещал укрепить границу. Надо сказать, во многом он и выиграл выборы за счет своей приверженности бороться с нелегалами. Однако такая жесткая политика может обострить отношения с действующим президентом Мексики Клаудией Шейбаум.

— Она сказала, что будет стремиться строить позитивные отношения со всеми странами, но с Трампом это может быть крайне сложно. Возможно, будет повторяться история 2018 года, когда увеличились пошлины на томаты и фермеры надавили на власти, чтобы те пошли на уступки в вопросах миграции. Приход Трампа для Латинской Америки — достаточно болезненный по сравнению с тем, как это было бы в случае победы Харрис, — считает старший научный сотрудник ИЛА РАН Татьяна Русакова.

Постоянным представителем США при ООН станет конгрессвумен от Нью-Йорка Элиз Стефаник. Ранее высокий пост в будущей администрации Трампа прочили и предпринимателю Илону Маску, который активно агитировал за республиканца и участвовал в предвыборной кампании. СМИ сообщают, что он неоднократно присутствовал во время принятия политических решений и ведения переговоров. В частности, президент Сербии Александр Вучич сообщил, что Маск был рядом с Трампом во время телефонного разговора в воскресенье. 11 ноября американские мейнстримные СМИ начали сообщать о том, что Маск может не стать частью новой администрации, но сохранит свое влияние. Безусловно, он один из самых приближенных Трампу людей сейчас. Согласно информации в прессе, политический комитет американского предпринимателя потратил порядка $200 млн, чтобы помочь предвыборной кампании Трампа. Помимо Маска, место в команде будущего президента прочили и американскому журналисту Такеру Карлсону, который также активно участвовал в гонке.

Директор ФБР Кристофер Рэй, в свою очередь, готовится к тому, что его уволят или заставят уйти в отставку, хотя сам Трамп назначил его на эту должность в 2017 году сроком на 10 лет. Один из ведущих кандидатов на его место — адвокат Каш Патель, который, впрочем, также имеет шансы стать следующим главой ЦРУ.

— Эти назначения и снятия могут говорить о том, что Трамп очень серьезно воспринимает свою задачу борьбы с глубинным государством, с саботажем. Он еще в 2017 году намекал, что ему не дают делать то, что он хочет, в том числе имея в виду спецслужбы. Трамп собирается заняться активной чисткой государственного аппарата. И это будет серьезнее, чем назначение своего директора ФБР или ЦРУ, — подчеркнул Владимир Бровкин.

Инаугурация избранного президента, а также его принятие присяги запланированы на 20 января 2025 года. После этого Дональд Трамп официально вступит в должность президента Соединенных Штатов.