«Рискуешь получить монстра». Потураев считает, что за НАБУ и САП нужен независимый надзор

Народный депутат, председатель комитета по гуманитарной и информационной политике Никита Потураев в эфире Radio NV заявил, что за Национальным антикоррупционным бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратурой требуется независимый надзор.

В эфире Radio NV Потураев подчеркнул, что в июле 2025 года не поддерживал законопроект, который ограничивал полномочия НАБУ и САП.

«Но там речь шла о том, чтобы поставить их деятельность под определенный внешний надзор. Сам по себе такой вопрос не должен вызывать такой реакции. А как это — кто-то должен за ними надзирать? Ну да — за любым правоохранительным органом должен независимо надзирать определенный орган. Для меня проблема заключалась в том, что генеральный прокурор является политическим назначенцем, такова наша система», — добавил нардеп.

По его словам, чиновник, зависимый от парламента и президента, вероятно, не может быть независимым наблюдателем за каким-либо правоохранительным органом.

Потураев обратил внимание на то, что сейчас независимого надзора за деятельностью антикоррупционных органов нет, а "любой правоохранительный орган без независимого внешнего надзора превращается в НКВД или Гестапо".

Нардеп отметил, что с НАБУ и САП этого не происходит, "но потенциальная возможность есть", что доказано "всей человеческой историей".

«Если ты создаешь спецслужбу или правоохранительный орган, за которым нет должного независимого надзора, ты рискуешь получить монстра. Так бывало повсюду, в том числе в демократических странах», — сказал он.

Потураев заявил, что развитие независимой антикоррупционной ветви еще не завершено и ее ждут реформы.

«Во время проведения таких реформ главным будет всегда оставаться один вопрос: каким образом сохранить баланс между независимостью антикоррупционных органов, возможностью беспрепятственно входить в любой кабинет страны и тем, чтобы они действовали исключительно в пределах, оговоренных законодательством. Не нарушали права и свободы человека и так далее. Даже если этот человек подозревается в коррупции. Именно так эти реформы должны продолжаться. Ставить антикоррупционные органы в зависимости от какой-либо власти, пусть даже святой и безгрешной, нельзя. Они должны быть независимыми от власти. Я убежден, что в процессе развития антикоррупционных органов эти вопросы получат надлежащие ответы, в том числе с помощью наших европейских коллег. У них также есть опыт создания систем балансов, сдерживаний и противовесов», – заявил нардеп.

Реклама:

Он подытожил, что сегодня антикоррупционная система, «как мы видим, работает нормально» и главное, чтобы она работала нормально и дальше, «но в пределах законодательства».

Скандальный законопроект № 12414 о НАБУ и САП

22 июля 2025 года Верховная Рада проголосовала в целом за законопроект №12414, который до этого раскритиковали в Transparency International как попытку лишить НАБУ и САП независимости.

Законопроект, текст которого эксклюзивно получило Radio NV, вносил дополнительные правки в проект изменений в Уголовный кодекс Украины. Поправки предложил депутат от Слуги народа Максим Бужанский.

Transparency International Ukraine заявила, что законопроект может разрушить ключевые гарантии независимости НАБУ и САП.

В частности, согласно правкам к законопроекту, генпрокурор должен был получить полномочия:

• изымать дела у НАБУ и поручать расследование другим органам;
• быть фактическим руководителем САП и перепоручать полномочия прокурора САП другим прокурорам;
• давать детективам НАБУ обязательные письменные указания;
• самостоятельно закрывать дела по подозрению высокопоставленных чиновников.

Процессуальная автономия САП также существенно ограничивалась.

В ряде украинских городов прошли протесты с требованием не лишать антикоррупционные органы независимости.

Представитель Европейской комиссии Гийом Мерсье заявил, что ЕС обеспокоен последними действиями Украины в отношении НАБУ и САП.

Впоследствии Зеленский внес в Раду новый законопроект о НАБУ и САП.

31 июля Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом инициированный президентом законопроект № 13533 о полномочиях НАБУ и САП, отменявший ранее принятые ограничения.