Бойтесь своих желаний

Когда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков говорит, что ограничение на экспорт обогащённого урана в США — это всего лишь зеркальная мера и она не нанесёт российским интересам никакого ущерба, он, разумеется, абсолютно прав. Нет, российским-то государственным интересам эта «вынужденная мера» и вправду никакого ущерба не нанесёт, но вот на интересах Соединённых Штатов может отразиться, причём весьма болезненно. 

Если, разумеется, новая администрация США не перевернёт стол и не отменит принятые предыдущей американские ограничения. Тогда и зеркалить будет особенно нечего. Но это будет (если будет) отдельный, более комплексный разговор, который почти наверняка затронет и ряд других, весьма далёких от американской атомной энергетики проблем.  

Впрочем, давайте по порядку.

В конце прошлой недели по указанию Владимира Путина и в качестве ответной меры на введённые США рестрикции на импорт урановой продукции из нашей страны Россия временно ограничила экспорт обогащённого урана в США. По поручению президента соответствующее постановление было подписано премьер-министром Мишустиным и начало действовать сразу с момента подписания. Причём речь в постановлении идёт не только о вывозе обогащённого урана в США, но и вообще о любых внешнеторговых договорах, заключённых с лицами, зарегистрированными в американской юрисдикции. В качестве исключения российскими ведомствами могут рассматриваться только поставки, осуществляемые на основании разовых лицензий, выданных Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, — точно так же, как это прописано в соответствующих американских документах.

Правда, тут есть одно смешное разночтение американских документов, из-за которого происходит расхождение с реальностью, — вот оно-то и есть самое забавное в тех новых правилах, о которых идёт речь.

Тут ведь вот в чём дело. Просто напомним, что до вступивших в силу в августе 2024 года байденовских санкций на импорт урановой продукции из России доля атомной энергетики в США составляла примерно пятую часть от всей генерации. Но самостоятельно обеспечить себя топливом Штаты могут лишь на 30%. 

Россия при этом обеспечивала порядка 20% поставок ядерного топлива в США, и, судя по открытым данным американского Министерства энергетики, «Росатом» поставлял обогащённый уран, используемый в качестве сырья для топлива, для более чем 90 коммерческих реакторов, что делало его поставщиком номер один в Штатах. Довольно ярким свидетельством этого является рекордный объём поставок топлива на $1,3 млрд в 2023 году. И естественно, учитывая сложность рынка, заместить такие объёмы просто чисто технически невозможно, какие бы инвестиции в американскую отрасль по обогащению ни вливались, особенно в такие короткие сроки: атомная энергетика — область весьма инерционная, а успешно обогащать уран по-прежнему могут очень немного стран.

Добывать — да, разведанных запасов хватает. Обогащать — нет. И вот здесь начинается, пожалуй, самое интересное.

Громкий политический жест по запрету российского обогащённого урана на американских рынках сопровождался весьма хитрыми и чисто юридическими исключениями.  

Там, конечно, много всего прописано и сформулировано, но если говорить по-простому, то вплоть до далёкого пока что 2028 года американские атомщики могли вполне спокойно покупать из России обогащённый уран в тех же самых количествах, что и до введения грозных «санкционных ограничений». Для этого им нужно было всего лишь получить на это соответствующее довольно формальное разрешение в туземном американском Минэнерго. В чём, собственно говоря, вообще нет ничего удивительного: каковы бы ни были политические пожелания и экономические устремления уходящей команды Байдена, окончательно гробить и без того, мягко говоря, проблемную американскую атомную энергетику им бы никто не дал. Но сейчас дело обстоит несколько иначе.

Теперь, после введения российских контрсанкций (казалось бы, и вправду зеркальных), американским атомщикам получить эти вполне формальные исключения будет немного сложнее.

Но самое интересное в происходящем даже не это.

Наше руководство в последние годы как-то приучило российское общество к своему какому-то просто холодному прагматизму, выражающемуся в том числе в принципе «торговать будем со всеми, кто хочет с нами торговать». Всё понятно — государству нужна валюта, а законы рынка пока что никто не отменял. И тут вдруг такая контрсанкционная романтика — и не только по отношению к атомной энергетике США. 

Напомним, ещё в сентябре российский президент предложил правительству рассмотреть возможные ограничения на экспорт ряда стратегических видов сырья, в том числе всё того же урана, а также титана, никеля и ряда других стратегических сырьевых товаров, в ответ на недружественные действия ряда западных стран. А совсем недавно, в конце прошлой недели, отечественный «Газпром» совершенно безжалостно закрутил вентиль на кране для одного из своих крупнейших европейских покупателей — австрийского энергетического концерна OMV, причём исключительно на коммерческих основаниях. 

И мы, разумеется, не думаем, что это случайные совпадения. Но и безжалостно-холодного в таких вопросах прагматизма российского руководства тоже никто не отменял. Да, даже на том самом сентябрьском совещании, где Путин рекомендовал правительству рассмотреть возможные ограничения, он особо заострил внимание собравшихся на том, что «себе во вред только ничего не нужно делать». Впрочем, про бабушку и отмороженные уши Владимир Владимирович уже не раз и не только по этому поводу говорил. И означать вся эта прекрасная в своём роде картина может только одно — и вот тут Песков совершенно точно не лукавил: экспортные потоки русского стратегического сырья уже перенаправлены в дружественные страны настолько плотно, что на интересах российских производителей и российского бюджета в целом всё это действительно не скажется никак.

То есть российские поставщики к развороту на восток, по мнению государства, реально готовы. А вот в отношении американских потребителей мы бы так смело не рассуждали.

По крайней мере, рынки так точно не считают: сразу же после объявления России об ограничениях цены на уран в США подскочили примерно на 5% — до $84 за фунт. И хотя мы, в отличие от аналитиков Reuters, предсказывающих $100 за фунт на спотовом рынке, склонны объяснять происходящее на биржах пока что банальной волатильностью, риски тут немалые: американская атомная генерация сейчас слишком уязвима в принципе, и обвальный рост цен на сырьё может вызвать последствия для США слишком серьёзные, чтобы на них можно было не обращать внимания.

Правду говорят: бойтесь своих желаний — их осуществление может повлечь за собой самый неожиданный результат.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.