Маржу видно: перевозчики пожаловались на излишнюю прозрачность электронных накладных

С этого месяца в сфере коммерческих грузоперевозок действует цифровой документооборот: транспортные накладные, заказы‑заявки и экспедиторские расписки оформляются строго в электронном виде через государственную систему ГИС ЭПД. Однако участники рынка увидели в такой прозрачности обратную сторону: из‑за открытости системы может пострадать коммерческая тайна. Дело в том, что грузоотправитель видит в электронной экспедиторской расписке ставки на каждом этапе перевозки и может легко посчитать прибыль посредника. Об этом участники рынка рассказали на рабочей встрече с заместителем министра транспорта РФ.

С 1 сентября российский рынок коммерческих грузоперевозок переходит на цифровой документооборот: транспортные накладные, заказы‑заявки и экспедиторские расписки теперь оформляют в электронном виде через ГИС ЭПД. Документы создают онлайн, подписывают квалифицированной электронной подписью и делают доступными всем участникам цепочки. Для бизнеса это значит ускорение взаиморасчетов и меньше ошибок из‑за ручного ввода, для государства — прозрачность логистики и возможность отслеживать груз в реальном времени. 

Однако на практике участники рынка столкнулись со сложностями — о них перевозчики рассказали на рабочей встрече с заместителем министра транспорта РФ Дмитрием Зверевым. В частности, у экспедиторов возникла проблема с сохранением коммерческой тайны: при привлечении стороннего перевозчика грузоотправитель через электронную экспедиторскую расписку видит ставки на обоих звеньях цепочки и может рассчитать маржу экспедитора.

— Мы начали работать по электронным транспортным накладным и столкнулись с тем, что в части экспедирования, когда наша собственная машина не успевает забрать груз и мы нанимаем еще одного перевозчика, и оформляем экспедиторскую расписку, возникает сложность. Мы берем себе маржу, но все участники рынка сразу видят ставки — между нами как экспедитором и следующим перевозчиком. Получается, что нарушается коммерческая тайна. С одной стороны, цифровизация ускоряет логистический процесс, с другой — всем видны цифры. Сейчас настолько прозрачно, что это в плюс контролирующим органам, но в минус предпринимателям. Здесь недоработка — возможность сохранять коммерческую тайну хотелось бы оставить, — рассказала представитель компании из Чувашской Республики.

Раньше, когда документы оформляли на бумаге, договоренности между экспедитором и привлеченным перевозчиком, включая размер маржи, оставались между ними. Клиент при этом видел только финальную цену услуги. Сейчас из‑за электронного документооборота вся информация о ставках стала общедоступной. 

Заместитель министра транспорта РФ отметил, что подобные трудности участники рынка озвучивают впервые. Ни в законе, ни в приказе нет требования обязательно указывать расчет ставок. Это коммерческая составляющая, которая не должна раскрываться через систему ЭПД: нормативные акты требуют лишь наличия самого документа, обязательного к предъявлению, но не детализации цифр. 

— Экспедиторская расписка — не первоочередной документ: она просто подтверждает правовую связь между участниками перевозочного процесса. Попрошу запросить информацию, есть ли подобного рода проблемы, особенно в части осуществления международной автомобильной перевозки. Ространснадзор рассмотрит этот вопрос в контексте российской практики. Наоборот, наша задача — отменить барьеры и упростить процесс, сделав его максимально прозрачным. Одновременно мы уходим от серых перевозок, в том числе на международных маршрутах. Можно пытаться контролировать отрасль в полном объеме через физические посты, включая весогабаритный контроль. Но невозможно разместить бесконечное количество пунктов автоматического весогабаритного контроля — к тому же в их работе порой встречаются ошибки. Через электронную транспортную накладную мы можем контролировать груз примерно так же эффективно, —  отметил Дмитрий Зверев, статс‑секретарь, заместитель министра транспорта РФ.

Также он обратил внимание на то, что переходный период, в течение которого за бумажные перевозочные документы вместо электронных не будут выписывать штрафы, как раз и предусмотрен для того, чтобы отладить работу системы и дать отрасли время адаптироваться к новым правилам.

— Несмотря на обязанность иметь электронный документ, штраф за его отсутствие пока не предусмотрен. Он будет введен чуть позже, потому что переходный период как раз и нужен для адаптации отрасли. При этом крупный бизнес, напротив, просит ускорить внедрение системы. Далее: есть поручение президента Российской Федерации о том, что в переходный период ГАИ должна ограничиваться предупреждениями и не выносить штрафы, — добавил статс‑секретарь.

Отметим, рабочая встреча с заместителем министра транспорта РФ состоялась в рамках Российско‑Китайского форума, который проходил в Хабаровске с 4 по 6 сентября. Он стал продолжением Восточного экономического форума и собрал около 4 тысяч участников из России и Китая. В рамках него провели более 40 деловых и культурных мероприятий. Ключевыми темами стали совместное освоение острова Большой Уссурийский, инвестиции, туризм и транспортные коридоры.

Рина Курдюмова, новости Хабаровска на DVHAB.ru

Фото: Magnific